自治体財政健全化法：来年度から新ルール 「第二の夕張」回避へ血眼 ／北海道

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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071229-00000028-mailo-hok
　◇「救済」受けても危機−−赤平／起債ゼロの荒療治−−歌志内
　新たな自治体財政の健全化ルールが０８年度決算から適用されるのを前に、赤平市と歌志内市が「第二の夕張」になるまいと財政健全化に血眼になっている。しかし、市立病院が巨額の赤字を抱える赤平市は、総務省が２１日に発表した公立病院債務の救済策を適用しても「財政再生団体」転落を避けられる見通しが立たない状況。歌志内市は今年度の建設事業費を０６年度の１０分の１に絞り込む荒療治で危機回避を図る。年の瀬、がけっぷちの両市を訪ねた。【横田愛】
　今月１９日夜、赤平市東文京町の「文京生活館」で開かれた市財政の住民説明会。「札幌に脱出できる人はいいけど、できない人も山ほどいる」。主婦の柏田恭子さん（６３）は高尾弘明市長に訴えた。
　新ルールでは、病院事業など特別会計を含む「連結実質赤字比率」が４０％を超えると破綻（はたん）状態とみなされる。経営難の市立赤平総合病院を抱える同市は７５・７％（０６年度決算に基づく試算）とずば抜けて高い。破綻が現実に迫る。
　経営難の背景は、医師不足と過疎の進行だ。現在、同病院の医師は１０人。直近４年で８人も減り、通院間隔を開けたり転院を促し外来患者を３割減らした。入院患者の８割は６５歳以上で大半が慢性期。老人保健施設に移ってもらおうにも施設が足りない。月１回、母（８６）を連れて通院する柏田さんは、病院の再編・縮小への不安を訴える手紙を増田寛也総務相に送った...

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